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　　习近平总书记指出ღ✿★ღ，“海洋事业关系民族生存发展状态ღ✿★ღ，关系国家兴衰安危”ღ✿★ღ。党的十八大以来ღ✿★ღ，以习近平同志为核心的党中央高度重视海洋强国建设ღ✿★ღ，习近平总书记站在中国特色社会主义事业发展全局和实现中华民族伟大复兴的战略高度ღ✿★ღ，围绕经略海洋ღ✿★ღ、加快建设海洋强国作出一系列重要论述ღ✿★ღ，引领我国海洋事业发展取得历史性成就ღ✿★ღ。海事司法是国家海洋事业发展的重要内容和加快建设海洋强国的重要保障ღ✿★ღ。在党中央坚强领导下ღ✿★ღ，在全国人大及其常委会有力监督下ღ✿★ღ，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿★ღ，深入贯彻习近平法治思想ღ✿★ღ、习近平生态文明思想ღ✿★ღ、习近平外交思想ღ✿★ღ，贯彻落实党中央关于加强新时代审判工作的意见ღ✿★ღ，依法公正审理各类海事案件ღ✿★ღ，充分发挥海事审判职能作用ღ✿★ღ，为建设海洋强国和高水平对外开放提供了有力司法服务和保障ღ✿★ღ。

　　根据1984年11月全国人大常委会通过的《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》ღ✿★ღ，我国设立了第一批海事法院ღ✿★ღ。40多年来特别是新时代以来ღ✿★ღ，我国海事审判从无到有ღ✿★ღ、由弱到强ღ✿★ღ，实现全方位新发展ღ✿★ღ、取得历史性新成就ღ✿★ღ，我国已经成为世界上海事审判体系最完善ღ✿★ღ、案件数量最多ღ✿★ღ、案件类型最丰富的国家ღ✿★ღ。专门化审判体系日趋成熟ღ✿★ღ。先后建立11个跨行政区域管辖的海事法院及42个派出法庭ღ✿★ღ，形成海事法院ღ✿★ღ、上诉审高级人民法院ღ✿★ღ、最高人民法院“三级法院两审终审”的海事审判体系ღ✿★ღ，管辖范围覆盖我国全部海域ღ✿★ღ、通海可航水域和港口ღ✿★ღ。案件数量大幅增长ღ✿★ღ、类型不断拓展ღ✿★ღ。年收案量从1984年的18件增至2024年的3.44万件ღ✿★ღ，截至2025年9月ღ✿★ღ，累计收案63.8万件ღ✿★ღ，标的额逾4.5万亿元ღ✿★ღ。受理案件范围从18项增至108项ღ✿★ღ，从受理海上贸易航运相关纠纷为主ღ✿★ღ，拓展至海洋开发利用ღ✿★ღ、海洋环境保护ღ✿★ღ、港口码头建设ღ✿★ღ、海洋特色文旅等新兴领域ღ✿★ღ，特别是涉海上风电ღ✿★ღ、海洋牧场等海洋经济新业态纠纷快速增加ღ✿★ღ。除海事民事ღ✿★ღ、行政案件外ღ✿★ღ，海事刑事案件管辖试点有序推进ღ✿★ღ。法律适用规则体系日趋完善ღ✿★ღ。配合立法机关修订海商法ღ✿★ღ、海事诉讼特别程序法等ღ✿★ღ，中国特色海事法律制度体系不断完善ღ✿★ღ。累计发布海事司法解释和规范性文件38件ღ✿★ღ、指导性案例16件ღ✿★ღ、典型案例122件ღ✿★ღ，人民法院案例库收录海事参考案例140件ღ✿★ღ，有力保障法律统一正确适用ღ✿★ღ。中国海事司法国际影响力不断提升ღ✿★ღ。累计受理涉外海事案件8.8万件ღ✿★ღ，涉及146个国家和地区ღ✿★ღ，越来越多外国当事人在所涉争议与我国没有实际联系情况下ღ✿★ღ，主动选择在中国海事法院诉讼ღ✿★ღ。2013年至2025年9月ღ✿★ღ，海事法院依法扣押船舶9207艘次ღ✿★ღ，拍卖船舶3983艘次ღ✿★ღ，扣押ღ✿★ღ、拍卖船舶数量和效率均居世界前列ღ✿★ღ。由中国司法实践推动的《北京船舶司法出售公约》成为联合国大会通过的首个以中国城市命名的国际海事公约ღ✿★ღ。中国海事审判成为推动海事司法国际规则发展的重要力量ღ✿★ღ。

　　人民法院海事审判在服务保障国家海洋事业发展中肩负重要职责使命ღ✿★ღ，始终紧紧围绕维护国家海洋权益ღ✿★ღ、服务海洋经济发展ღ✿★ღ、保护海洋生态环境ღ✿★ღ、参与全球海洋治理ღ✿★ღ，依法履职尽责ღ✿★ღ，深化改革创新ღ✿★ღ，努力为加快建设海洋强国作出积极贡献ღ✿★ღ。

　　海事审判在维护国家主权ღ✿★ღ、安全ღ✿★ღ、发展利益方面责任重大ღ✿★ღ。最高人民法院2016年发布《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定》ღ✿★ღ，为维护我领土主权和海洋权益ღ✿★ღ、涉海部门对我管辖海域实行综合管理明确了具体法律依据ღ✿★ღ。人民法院依法对我管辖海域全面行使司法管辖权ღ✿★ღ，坚决维护我海洋权益ღ✿★ღ。设立三沙法庭ღ✿★ღ，在西沙晋卿岛设“海上巡回法庭岛屿审判点”ღ✿★ღ，对我管辖海域实施全方位有效司法管控ღ✿★ღ。南海周边某邻国10名被告人在禁渔期非法进入我国西沙海域捕捞水产品ღ✿★ღ，海口海事法院作为海事刑事案件管辖试点法院ღ✿★ღ，依法审理ღ✿★ღ、判处被告人有期徒刑并承担生态修复费用ღ✿★ღ，海事司法维护国家海洋权益和海上安全的重要作用日益彰显ღ✿★ღ。某外国公司以我国企业被制裁为由山东12530ღ✿★ღ，中止履行船舶建造合同付款义务欢迎来到公海 欢迎来到赌船!ღ✿★ღ，南京海事法院首次适用反外国制裁法受理我国企业提起的侵权诉讼并扣押案涉船舶ღ✿★ღ，仅用39天就促成当事人和解ღ✿★ღ，我国企业顺利拿到8400余万元建造款欢迎来到公海 欢迎来到赌船!ღ✿★ღ。广州海事法院受理“卡索斯”轮海上货物运输合同货损纠纷案后ღ✿★ღ，外国法院依据被告沃某公司申请作出禁诉令ღ✿★ღ，限制原告某保险公司在我国法院起诉ღ✿★ღ，广州海事法院根据原告申请ღ✿★ღ，依法作出海事强制令ღ✿★ღ，责令被告申请撤回禁诉令ღ✿★ღ，后被告履行强制令要求ღ✿★ღ，外国法院应其申请同意撤回禁诉令ღ✿★ღ。

　　海洋是高质量发展战略要地ღ✿★ღ。海事审判围绕海洋开发利用ღ✿★ღ、外贸与航运经济发展ღ✿★ღ、国际与地区航运中心建设ღ✿★ღ、长江经济带建设等涉海经济发展重大任务ღ✿★ღ，持续跟进服务贸易强国ღ✿★ღ、航运强国建设ღ✿★ღ。维护国际贸易产业链供应链稳定ღ✿★ღ。我国约95%的进出口货物贸易通过海运完成ღ✿★ღ，国际海运量占全球近1/3ღ✿★ღ。依法审理涉海上货物运输ღ✿★ღ、海上保险ღ✿★ღ、船舶碰撞山东12530ღ✿★ღ、船舶修造与融资租赁等纠纷案件30余万件ღ✿★ღ，引导航运市场规范运行ღ✿★ღ，优化航运发展软环境ღ✿★ღ，促进国际贸易ღ✿★ღ、航运物流和船舶工业等行业健康发展ღ✿★ღ。一起海上货物运输合同纠纷案中ღ✿★ღ，托运人在货物运抵国外目的港前ღ✿★ღ，通知承运人更改班轮目的港或办理货物退运ღ✿★ღ，承运人未予办理致货物被海关拍卖ღ✿★ღ，托运人起诉赔偿ღ✿★ღ。鉴于海上货物运输量大ღ✿★ღ、航程预先拟定ღ✿★ღ、航线相对固定特别是国际班轮运输所涉托运人众多的实际ღ✿★ღ，最高人民法院判决明确托运人变更要求严重影响承运人正常营运和其他托运人合法利益的ღ✿★ღ，承运人有权拒绝ღ✿★ღ，合理平衡承运人与托运人利益ღ✿★ღ，有力维护航运贸易秩序的稳定可靠ღ✿★ღ。保障通海内河航运经济稳健发展ღ✿★ღ。发挥海事法院跨区域管辖优势ღ✿★ღ，依法审理涉长江ღ✿★ღ、珠江等通海水域内河航运纠纷案件2.7万件ღ✿★ღ，为陆海统筹发展和长江“黄金水道”建设提供有力司法保障ღ✿★ღ。多艘货轮因贸易纠纷在三峡库区滞港ღ✿★ღ，3.5万吨稀释沥青无法正常卸载ღ✿★ღ，形成巨大经济损失和生态风险ღ✿★ღ，武汉海事法院经多方调解ღ✿★ღ，促成和解结案ღ✿★ღ，实现促进贸易流转ღ✿★ღ、畅通内河航路ღ✿★ღ、保护长江生态的多赢效果ღ✿★ღ。支持保障门户港建设ღ✿★ღ。依法审理港口作业ღ✿★ღ、码头建设等纠纷案件5600余件ღ✿★ღ，出台服务保障绿色港口ღ✿★ღ、智慧港口建设措施ღ✿★ღ，助力沿海沿江港口转型升级和资源优化整合ღ✿★ღ，为加快建设世界一流港口提供司法保障ღ✿★ღ。北海海事法院审理一起建设工程施工合同纠纷案ღ✿★ღ，涉及5.9亿元码头建设ღ✿★ღ、航道疏浚ღ✿★ღ、港池围堰工程ღ✿★ღ，法院最终促成双方和解ღ✿★ღ，有力保障港航新基建ღ✿★ღ。促推海洋经济转型升级ღ✿★ღ。依法审理涉海洋开发利用ღ✿★ღ、新型渔业养殖ღ✿★ღ、海上风电工程ღ✿★ღ、蓝色海洋牧场ღ✿★ღ、海底油气管道等纠纷案件1.3万余件ღ✿★ღ，助力培育发展海洋新质生产力ღ✿★ღ、塑造海洋经济发展新优势新动能ღ✿★ღ。“振江”号系国内首座1200吨自航自升式风电安装平台ღ✿★ღ，在海上拔桩作业中发生浸水事故ღ✿★ღ，产生拖航ღ✿★ღ、修理和打捞救助费用等经济损失2.4亿元ღ✿★ღ，引发保险合同诉讼ღ✿★ღ。上海海事法院充分考虑海洋工程建设和海上保险理赔的复杂性ღ✿★ღ，引导各方围绕保险责任范围ღ✿★ღ、实际损失理据等逐项梳理形成共识ღ✿★ღ，终至达成调解协议ღ✿★ღ，保险公司自动履行1.87亿元赔偿款ღ✿★ღ，“振江”号迅速恢复生产作业ღ✿★ღ，案件顺利审结为保障高能级海洋制造业提供了司法范例ღ✿★ღ。

　　依法履行海洋自然资源和生态环境司法保护职能欢迎来到公海 欢迎来到赌船!ღ✿★ღ，彰显我国作为负责任大国保护海洋生态环境ღ✿★ღ、促进可持续发展的使命担当ღ✿★ღ。支持海洋生态环境保护公益诉讼ღ✿★ღ。会同最高人民检察院出台司法解释ღ✿★ღ，推进海洋环境监管部门与检察机关提起公益诉讼有效衔接ღ✿★ღ，相关规定被新修订的海洋环境保护法吸收ღ✿★ღ。2022年以来ღ✿★ღ，海事法院审理海洋生态环境检察公益诉讼179件ღ✿★ღ，“两高”发布典型案例9件ღ✿★ღ，依法惩治沉船海洋污染ღ✿★ღ、非法捕捞山东12530ღ✿★ღ、非法占用海域ღ✿★ღ、非法采矿等污染海洋环境山东12530ღ✿★ღ、破坏海洋生态行为ღ✿★ღ。王某某等9人在东海海域伏季休渔期ღ✿★ღ，以禁用拖网非法捕捞水产品1.7万公斤ღ✿★ღ，在追究行为人刑事责任的同时ღ✿★ღ，上海海事法院依法支持检察机关提起民事公益诉讼ღ✿★ღ，判令王某某等连带赔偿海洋生态环境损害费用等675万余元ღ✿★ღ。加强对溢油污染责任追究的监督指导ღ✿★ღ。海上溢油事件突发性强ღ✿★ღ、污染扩散快ღ✿★ღ，油污损害对海洋生态系统影响巨大ღ✿★ღ。该类案件证据收集难ღ✿★ღ，因果关系和损失评估复杂ღ✿★ღ，且涉及国际公约适用ღ✿★ღ、海洋生态损害赔偿及修复等综合性问题ღ✿★ღ，案件专业性强ღ✿★ღ、处理难度高ღ✿★ღ。上级法院充分发挥专业优势ღ✿★ღ，依法监督指导天津ღ✿★ღ、大连ღ✿★ღ、青岛等海事法院妥善审结渤海蓬莱19-3油田重大溢油事故引发的1743起系列案ღ✿★ღ，为协同化解重大油污索赔纠纷提供了范例ღ✿★ღ。审结英国籍“达飞佛罗里达”轮ღ✿★ღ、利比里亚籍“交响乐”轮ღ✿★ღ、巴拿马籍“桑吉”轮等多起国际社会关注的重大船舶油污损害案ღ✿★ღ，依法适用国际公约ღ✿★ღ，准确厘清各方责任ღ✿★ღ，判令相关责任主体承担海洋生态环境损害赔偿23亿余元ღ✿★ღ。健全海洋生态环境保护协作机制ღ✿★ღ。加强与检察ღ✿★ღ、海警ღ✿★ღ、行政主管部门的协调配合ღ✿★ღ，建立健全协作会商ღ✿★ღ、信息共享等工作机制ღ✿★ღ，推动构建陆海统筹ღ✿★ღ、部门协同ღ✿★ღ、区域联动ღ✿★ღ、社会共治的海洋生态环境保护协作体系ღ✿★ღ。广州ღ✿★ღ、海口ღ✿★ღ、北海海事法院打造“北部湾—琼州海峡”海洋环境资源司法保护合作机制ღ✿★ღ；天津ღ✿★ღ、大连ღ✿★ღ、青岛海事法院建立联席会议机制ღ✿★ღ，推进渤海生态环境司法保护协调联动ღ✿★ღ，形成维护海洋生态环境和海域安全合力ღ✿★ღ。

　　依法审理船员劳务合同纠纷ღ✿★ღ、海上人身损害纠纷ღ✿★ღ、海域使用权纠纷等涉海民生案件4.2万余件ღ✿★ღ，为船员和渔民追回损失140亿余元ღ✿★ღ。注重船员权益保护ღ✿★ღ。维护船员合法权益是航运业健康稳定发展的基础ღ✿★ღ，更是维护人权和公平正义的重要体现ღ✿★ღ。发布审理涉船员纠纷案件司法解释ღ✿★ღ，准确适用国内外法律法规和《2006年海事劳工公约》ღ✿★ღ，切实保障中外船员合法权益ღ✿★ღ，向世界彰显中国海事司法对劳动者的尊重保护和人文关怀ღ✿★ღ。广州海事法院依法审理希腊籍“天使力量”轮船员劳务合同系列案ღ✿★ღ，支持15名外籍船员劳务报酬等请求ღ✿★ღ，同时主动开展人道主义援助ღ✿★ღ，帮助被困船员离船回国ღ✿★ღ，希腊代表团在国际会议上专门向中国表达感谢ღ✿★ღ。加强海上人身损害赔偿保护ღ✿★ღ。利比里亚籍集装箱船“萨那加”轮与我渔船发生碰撞ღ✿★ღ，造成14名中国船员遇难ღ✿★ღ，宁波海事法院依法判决船东赔偿1516万元ღ✿★ღ，为海事领域统一城乡居民人身损害赔偿标准提供了司法范例ღ✿★ღ。做优海事诉讼服务ღ✿★ღ。海事法院在全国率先实现跨域立案诉讼服务ღ✿★ღ，持续“进企业ღ✿★ღ、到港区ღ✿★ღ、上海岛ღ✿★ღ、下渔村”ღ✿★ღ，开展巡回审判和法治宣传ღ✿★ღ。宁波海事法院联合省市渔业互保协会建立渔船理赔款预保全预赔付ღ✿★ღ、渔船扣船及放船担保机制欢迎来到公海 欢迎来到赌船!ღ✿★ღ。最高人民法院会同交通运输部推进水上“一站式”解纷中心建设ღ✿★ღ，为港航企业和船员ღ✿★ღ、渔民提供高效便捷服务ღ✿★ღ，促推“小事不下船ღ✿★ღ、大事不出港ღ✿★ღ、矛盾不上交”ღ✿★ღ。

　　海事审判是我国深度参与全球海洋治理ღ✿★ღ、推动国际规则发展的重要力量ღ✿★ღ。着力打造国际海事纠纷解决优选地ღ✿★ღ。深入实施海事审判精品战略ღ✿★ღ，恪守国际条约ღ✿★ღ、尊重国际惯例ღ✿★ღ，秉持善意文明司法ღ✿★ღ，平等保护中外当事人合法权益ღ✿★ღ，不断提升海事审判质效ღ✿★ღ，以持续ღ✿★ღ、稳定的高质量司法服务赢得认可与信任ღ✿★ღ。青岛海事法院妥善化解马绍尔群岛籍“尼莉莎”轮扣押案ღ✿★ღ，为多国当事人和利害关系人避免了巨额损失ღ✿★ღ，化解了连环诉讼风险欢迎来到公海 欢迎来到赌船!ღ✿★ღ，希腊籍船东特意将船舶更名“尊重”（RESPECT）ღ✿★ღ，向中国司法致敬ღ✿★ღ。智利ღ✿★ღ、土耳其ღ✿★ღ、新加坡三国当事人发生海上货物运输合同纠纷ღ✿★ღ，基于对中国海事司法的信任ღ✿★ღ，一致选择在中国法院诉讼ღ✿★ღ，大连海事法院运用调解这一“东方经验”重新架起合作“桥梁”ღ✿★ღ，促成当事人达成和解ღ✿★ღ。落实党中央关于推进海事仲裁制度规则创新部署ღ✿★ღ，支持“临时仲裁”试点措施在海事领域落地实施ღ✿★ღ，助推海事仲裁创新发展ღ✿★ღ。基于国际条约和互惠原则ღ✿★ღ，承认和执行境外海事裁判ღ✿★ღ、仲裁97件ღ✿★ღ，共筑司法协助互信基础ღ✿★ღ，营造跨境执行良好环境ღ✿★ღ。上海海事法院适用“法律互惠”标准承认英国法院海事判决ღ✿★ღ，有力推动互惠原则的实践发展ღ✿★ღ，实现与英国司法互惠关系零的突破ღ✿★ღ，此后英国高等法院对我国两起判决予以承认ღ✿★ღ。深度参与国际规则制定ღ✿★ღ。由中国首次提出议题的《可转让货物单证公约》草案于2025年7月获得联合国国际贸易法委员会批准并提交联合国大会审议ღ✿★ღ，促推海运单证成熟经验拓展至所有运输方式ღ✿★ღ，为完善多式联运国际贸易规则贡献“中国方案”ღ✿★ღ。最高人民法院审结的希腊籍“加百利”轮海难救助案ღ✿★ღ，首次就《1989年国际救助公约》的理解和适用阐明了中国法院的观点ღ✿★ღ，对国际航运规则产生重大影响ღ✿★ღ，为他国法院处理同类案件提供了中国经验ღ✿★ღ。包括海事案例在内的50余件中国司法案例被联合国国际贸易法委员会等国际组织案例数据库收录ღ✿★ღ，中国海事司法案例已成为丰富国际法实践和规则体系的重要来源ღ✿★ღ。持续增强中国海事司法国际影响力ღ✿★ღ。上线“中国海事审判”中英文网站ღ✿★ღ，在人民法院案例库设立英文海事案例专栏ღ✿★ღ，各海事法院均设立中英文门户网站ღ✿★ღ，发布中英文年度海事审判白皮书ღ✿★ღ、专题审判报告100余项ღ✿★ღ，生动讲好中国海事司法故事ღ✿★ღ。德国施普林格ღ✿★ღ、英国英富曼等学术出版社主动出版宣介中国海事司法案例2187篇次ღ✿★ღ，中国海事司法案例已成为研究全球海事司法动态的重要参考ღ✿★ღ。

　　深化海事审判改革创新ღ✿★ღ。拓宽海事行政审判范围ღ✿★ღ，监督ღ✿★ღ、支持海事行政机关依法行政ღ✿★ღ，有力促进执法司法标准统一ღ✿★ღ。某运输公司不服海警局对“三无”船舶行政处罚决定提起行政诉讼ღ✿★ღ，宁波海事法院依法支持海警局没收船舶处罚决定ღ✿★ღ，保障海上执法活动依法有序开展ღ✿★ღ。某市海洋与渔业局限定渔民委托第三方渔船造价评估机构范围ღ✿★ღ，厦门海事法院认定构成限制市场竞争ღ✿★ღ，判决撤销违法行政行为ღ✿★ღ，维护公平公正的市场竞争秩序ღ✿★ღ。稳妥有序推进海事刑事案件管辖试点ღ✿★ღ，指定部分海事法院试点受理海上交通肇事和破坏海洋生态环境资源犯罪案件ღ✿★ღ。探索推进海事审判“三审合一”机制ღ✿★ღ，促进刑事ღ✿★ღ、民事ღ✿★ღ、行政责任追究依法衔接ღ✿★ღ，提升海事司法治理效能ღ✿★ღ。会同最高人民检察院完善对海事法院的法律监督机制ღ✿★ღ，促进海事法院严格公正司法ღ✿★ღ。做实海事审判质效管理ღ✿★ღ。压实院庭长办案和案件阅核责任ღ✿★ღ，加强条线对下监督指导ღ✿★ღ，统一法律适用和裁判尺度ღ✿★ღ。发挥审判质量管理指标体系“体检表”作用ღ✿★ღ，引导法官在海事审判中融合做实程序公正与实体公正ღ✿★ღ、定分重在止争ღ✿★ღ、释法说理等工作ღ✿★ღ。近两年来ღ✿★ღ，海事审判“案-件比”同比下降0.1ღ✿★ღ，上诉率ღ✿★ღ、申诉申请再审率分别同比下降7.03和1个百分点ღ✿★ღ，相当于减少衍生案件1469件ღ✿★ღ，人民群众对海事司法的公平公正更加有感ღ✿★ღ。加强海事审判队伍建设ღ✿★ღ。一体融合推进政治素质ღ✿★ღ、业务素质山东12530欢迎来到公海 欢迎来到赌船!ღ✿★ღ、职业道德素质建设ღ✿★ღ，着力锻造一支政治立场坚定ღ✿★ღ、专业素质过硬ღ✿★ღ、通晓国际规则ღ✿★ღ、精通涉外法律实务的海事审判队伍ღ✿★ღ。注重与高校共建人才培养基地ღ✿★ღ，加强同海事执法部门人才交流和同堂培训ღ✿★ღ，系统化开展以实践为导向的随船学习培训ღ✿★ღ。全国482名海事法官中80%具有硕士ღ✿★ღ、博士学位ღ✿★ღ，先后有18名海事法官成为全国审判业务专家ღ✿★ღ，海事审判队伍已经成为我国涉外法治人才队伍的重要力量ღ✿★ღ。做优海事审判科技支撑ღ✿★ღ。依托全国法院“一张网”建设ღ✿★ღ，优化“海事审判工作平台”ღ✿★ღ，实现全国海事审判数据精准提供ღ✿★ღ、智能分析ღ✿★ღ、辅助决策ღ✿★ღ。开发应用“船舶评估系统”“航运链全要素智能辅助系统”“海事数字执行终端”等数字化智能化系统ღ✿★ღ，为海事审判提质增效提供有力科技支撑ღ✿★ღ。

　　新时代以来ღ✿★ღ，与党和国家事业发展同步ღ✿★ღ，我国海事审判质量效率ღ✿★ღ、能力水平和国际影响力显著提升ღ✿★ღ，为海洋强国建设提供了有力司法服务ღ✿★ღ，为我国深度参与全球海洋治理提供了鲜活司法经验ღ✿★ღ。海事审判工作取得长足发展ღ✿★ღ，根本在于习近平总书记领航掌舵ღ✿★ღ，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღ✿★ღ，是习近平法治思想在海事审判领域的生动实践ღ✿★ღ。全国人大及其常委会一直高度重视人民法院海事审判工作ღ✿★ღ，为海事审判严格公正司法ღ✿★ღ、深化改革创新提供了有力法律保障和监督支持ღ✿★ღ，促进了海事审判工作高质量发展ღ✿★ღ。在此ღ✿★ღ，我代表最高人民法院表示衷心感谢ღ✿★ღ！

　　习近平总书记强调ღ✿★ღ，“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展ღ✿★ღ，走出一条具有中国特色的向海图强之路”ღ✿★ღ。党的二十大报告明确强调“发展海洋经济ღ✿★ღ，保护海洋生态环境ღ✿★ღ，加快建设海洋强国”ღ✿★ღ；党的二十届三中全会就完善高水平对外开放体制机制ღ✿★ღ、完善促进海洋经济发展体制机制ღ✿★ღ、健全海洋资源开发保护制度ღ✿★ღ、健全维护海洋权益机制等作出重大部署ღ✿★ღ。新征程上ღ✿★ღ，人民法院海事审判工作面临新形势ღ✿★ღ、新任务ღ✿★ღ，迎接新机遇ღ✿★ღ、新挑战ღ✿★ღ。我国正处在从海洋大国向海洋强国迈进的关键时期ღ✿★ღ，海洋事业发展面临严峻复杂的外部环境ღ✿★ღ，持续走稳ღ✿★ღ、拓展具有中国特色的海事审判工作高质量发展之路任重道远ღ✿★ღ。

　　涉外海事案件数量不少山东12530ღ✿★ღ，但双方均为境外当事人的案件比例还不高ღ✿★ღ，海事司法对海上保险ღ✿★ღ、船舶融资ღ✿★ღ、租船合同等航运服务业领域争讼解决的吸引力还须增强ღ✿★ღ，具有国际影响力甚至影响国际规则发展的海事裁判案例数量还须增多ღ✿★ღ。海事领域调解ღ✿★ღ、仲裁ღ✿★ღ、诉讼多元化纠纷解决机制建设还要加强ღ✿★ღ。

　　海洋新能源开发利用ღ✿★ღ、深远海养殖ღ✿★ღ、海工装备新技术ღ✿★ღ、海洋碳汇交易等海洋新兴产业快速发展ღ✿★ღ，产生诸多新型法律问题ღ✿★ღ，传统海事审判规则难以满足新的司法需求ღ✿★ღ。目前我国尚无规范内河水路货物运输的专门立法ღ✿★ღ，与内河航运经济蓬勃发展的司法需求不相适应ღ✿★ღ。海洋生态环境日益受到重视ღ✿★ღ，海洋生态环境公益诉讼ღ✿★ღ、海洋生态损害鉴定技术标准等法律制度体系与司法保障机制亟待健全完善ღ✿★ღ。此外ღ✿★ღ，涉海洋环境国际公约众多ღ✿★ღ，在生态环境法典编纂过程中ღ✿★ღ，应做好与我国加入的相关海事国际公约的制度规则衔接ღ✿★ღ。

　　海事法院受理刑事案件的法律依据有待进一步明确和完善ღ✿★ღ，海事刑事案件由海事法院一体审理ღ✿★ღ，有利执法司法协同打击海上犯罪ღ✿★ღ、推动海洋环境综合治理ღ✿★ღ。从部分海事法院已开展的刑事ღ✿★ღ、民事ღ✿★ღ、行政“三审合一”审判机制试点情况看ღ✿★ღ，综合运用刑事ღ✿★ღ、民事ღ✿★ღ、行政司法手段ღ✿★ღ，将案涉民事权益保护ღ✿★ღ、行政监管履责和刑事惩治挽损衔接协同ღ✿★ღ，能更好发挥治理效能ღ✿★ღ，更利增强我国海事司法国际竞争力和影响力ღ✿★ღ。比如ღ✿★ღ，在“交响乐”轮碰撞系列案中ღ✿★ღ，该轮因船舶碰撞致约9400吨载油泄漏ღ✿★ღ，造成特别重大船舶污染事故ღ✿★ღ，案涉国际油污损害赔偿公约ღ✿★ღ、船舶避碰规则等国际公约项下的民事赔偿责任ღ✿★ღ，违反海上交通安全法规的行政责任ღ✿★ღ，以及海上交通肇事引发重大海洋生态损害刑事责任ღ✿★ღ。青岛海事法院充分发挥海事审判专业优势ღ✿★ღ，以“三审合一”机制顺利审结“交响乐”轮民事ღ✿★ღ、行政ღ✿★ღ、刑事系列案件共408件ღ✿★ღ，实现了良好的政治效果ღ✿★ღ、法律效果ღ✿★ღ、社会效果和涉外司法效果ღ✿★ღ。此外ღ✿★ღ，跨省设置的海事法院派出法庭ღ✿★ღ，需要尽快完善机制ღ✿★ღ、强化保障山东12530ღ✿★ღ，更好发挥海事法院跨区域管辖机制的作用ღ✿★ღ。

　　海事司法维护我领土主权和海洋权益ღ✿★ღ，有赖于海事行政机关在执法前端固定关键事实ღ✿★ღ、夯实证据基础ღ✿★ღ。此外ღ✿★ღ，海域使用权纠纷ღ✿★ღ、涉“三无”船舶物权效力纠纷等海上常见多发纷争的预防治理ღ✿★ღ，亦更多涉及执法司法多部门协同治理ღ✿★ღ，要在统一执法司法标准ღ✿★ღ、完善预防治理规范ღ✿★ღ、健全协同履职机制等方面进一步加强协作ღ✿★ღ。

　　“懂法律ღ✿★ღ、懂外语ღ✿★ღ、懂海洋ღ✿★ღ、懂贸易ღ✿★ღ、懂航运”的优秀人才缺口较大ღ✿★ღ。海事法官参与国际规则制定和国际交流培训ღ✿★ღ、拓展专业国际视野缺乏成熟机制和便利渠道ღ✿★ღ，向国际组织输送人才不足ღ✿★ღ。

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂ღ✿★ღ，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入海事审判全过程各方面ღ✿★ღ，以更高政治担当ღ✿★ღ、思想觉悟ღ✿★ღ、家国情怀深刻领会建设海洋强国的重大战略任务ღ✿★ღ，做深做实“从政治上看ღ✿★ღ、从法治上办”ღ✿★ღ，立足海事审判职能更好维护国家海洋权益ღ✿★ღ、服务海洋经济发展ღ✿★ღ、保护海洋生态环境ღ✿★ღ、参与全球海洋治理山东12530ღ✿★ღ。

　　持续深入实施海事审判精品战略ღ✿★ღ，全面塑造我国海事审判公正高效善意文明形象ღ✿★ღ。加强海事诉讼服务体系和能力建设ღ✿★ღ，完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖ღ✿★ღ、选择适用域外法等司法审判制度ღ✿★ღ，促推海事仲裁制度规则创新ღ✿★ღ，完善诉讼与调解ღ✿★ღ、仲裁的衔接ღ✿★ღ，不断增强我国海事纠纷解决机制的吸引力ღ✿★ღ。提升准确适用国际条约和国际惯例的能力ღ✿★ღ，持续发布指导性案例ღ✿★ღ、典型案例和双语ღ✿★ღ、多语种海事审判白皮书ღ✿★ღ，建好英文版海事案例库和跨境法律服务机制ღ✿★ღ，不断增强我国海事审判规则引领力ღ✿★ღ。深度参与全球海洋治理ღ✿★ღ，积极参与国际公约ღ✿★ღ、示范法和交易示范规则磋商ღ✿★ღ。拓宽海事司法国际交流合作渠道ღ✿★ღ，讲好中国海事司法故事ღ✿★ღ，更好传播海事司法的“中国声音”ღ✿★ღ。

　　完善海事审判组织体系ღ✿★ღ，健全海事法院专门管辖制度ღ✿★ღ，强化海事执法司法协同机制ღ✿★ღ，着力解决派出法庭建设实际困难ღ✿★ღ。总结受理海事刑事案件的试点经验ღ✿★ღ，深化“三审合一”机制实践探索ღ✿★ღ。健全海洋资源开发司法保护制度ღ✿★ღ，支持行政机关和检察机关提起海洋生态环境公益诉讼ღ✿★ღ。完善海事审判科学管理体系ღ✿★ღ，提升上级法院监督指导的系统性针对性ღ✿★ღ。健全海事审判辅助体系ღ✿★ღ，完善域外法查明机制ღ✿★ღ，推进域外法查明平台建设ღ✿★ღ，加强海事审判“智库”建设ღ✿★ღ，依托全国法院“一张网”不断优化海事审判辅助系统ღ✿★ღ。

　　全力配合立法机关海洋法制定工作ღ✿★ღ，积极助力海事诉讼特别程序法和海商法修订ღ✿★ღ，做好配套司法解释制定工作ღ✿★ღ。聚焦提高海洋开发能力ღ✿★ღ、优化海洋产业结构ღ✿★ღ、构建现代海洋产业体系ღ✿★ღ，深入研究海洋经济新兴产业ღ✿★ღ、新兴业态领域法律问题ღ✿★ღ，及时出台或完善司法解释ღ✿★ღ、司法政策ღ✿★ღ，及时发布具有规则意义的典型案例ღ✿★ღ，不断优化海洋经济高质量发展法治环境ღ✿★ღ。

　　坚持党管人才ღ✿★ღ、政治引领ღ✿★ღ，把海事审判人才培养作为增强中国海事司法国际竞争力的核心工程ღ✿★ღ，置于建设海洋强国战略布局中一体谋划和推进ღ✿★ღ。选优配强海事法院ღ✿★ღ、高级法院海事审判部门的院庭领导ღ✿★ღ，健全海事审判人才引进ღ✿★ღ、选拔ღ✿★ღ、使用ღ✿★ღ、管理机制ღ✿★ღ，优化海事审判人才梯队建设ღ✿★ღ。聚焦海事审判主责主业ღ✿★ღ，加强实践锻炼和岗位练兵ღ✿★ღ，健全司法ღ✿★ღ、科研ღ✿★ღ、航运实务人才交流机制ღ✿★ღ，培养造就一批政治立场坚定ღ✿★ღ、专业素质过硬ღ✿★ღ、通晓国际规则ღ✿★ღ、精通涉外法律实务的高素质海事审判人才ღ✿★ღ。深入推进涉外法治人才协同培养创新基地建设ღ✿★ღ，选派优秀海事法官参与国际规则磋商谈判ღ✿★ღ，加强向国际组织推荐优秀人才ღ✿★ღ，在实践中提升专业素养和国际视野ღ✿★ღ，夯实参与推动全球海洋治理的人才基础ღ✿★ღ。

　　委员长ღ✿★ღ、各位副委员长ღ✿★ღ、秘书长ღ✿★ღ、各位委员ღ✿★ღ，推进海事审判工作高质量发展ღ✿★ღ，离不开全国人大及其常委会的有力监督和关心支持ღ✿★ღ。借此机会ღ✿★ღ，谨提以下工作建议ღ✿★ღ：一是修改《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》ღ✿★ღ，完善海事审判“三审合一”司法制度ღ✿★ღ，支持海事司法更好发挥专业优势ღ✿★ღ，切实提升维护我国海洋权益ღ✿★ღ、促推海洋治理的能力水平ღ✿★ღ。二是将内河航运专项立法纳入立法规划ღ✿★ღ，健全完善内河航运领域的民商事法律制度ღ✿★ღ，为内河航运高质量发展提供更充分法律保障ღ✿★ღ。三是支持强化海事法院派出法庭跨省设置ღ✿★ღ、位处边疆海岛的法庭建设“人财物”保障ღ✿★ღ，筑牢海事审判基层基础ღ✿★ღ。

　　全国人大常委会专门听取和审议人民法院关于海事审判工作情况的报告ღ✿★ღ，充分体现对建设海洋强国的高度重视和对人民法院工作的有力支持ღ✿★ღ，全国法院和广大干警深受鼓舞ღ✿★ღ。最高人民法院将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿★ღ，在全国人大及其常委会有力监督下ღ✿★ღ，指导各级人民法院认真学习贯彻党的二十届四中全会精神ღ✿★ღ，坚决执行全国人大及其常委会决定ღ✿★ღ、决议ღ✿★ღ，落实本次会议审议意见ღ✿★ღ，全面加强海事审判工作ღ✿★ღ，不断提高海事司法能力ღ✿★ღ，为走出一条具有中国特色的向海图强之路ღ✿★ღ，为“十五五”时期经济社会高质量发展ღ✿★ღ、推进中国式现代化提供有力司法服务和保障ღ✿★ღ。公海赌船ღ✿★ღ。主要运河ღ✿★ღ，公海赌网址官网ღ✿★ღ！欢迎来到公赌船jcjc710航运历史欢迎来到公海欢迎来到赌船ღ✿★ღ，